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《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(2012年4月27日,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號)


編輯:2021-04-27 11:40:25

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第 49 號

《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年6月1日起施行。

局 長  駱 琳

                              2012年4月27日

 

用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法

******章 總  則

******條 為了規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
  第二條 用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者(以下簡稱勞動(dòng)者)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱職業(yè)健康監(jiān)護(hù),是指勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理。
  第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,依法落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
  第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)文件和資料。
  第六條 對用人單位違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)或者報(bào)告。

第二章 用人單位的職責(zé)

第七條 用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作******負(fù)責(zé)。
  用人單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ235)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定、落實(shí)本單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃,并保證所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
  第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。
  勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
  第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)選擇由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作,并確保參加職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者身份的真實(shí)性。
  第十條 用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列文件、資料:
  (一)用人單位的基本情況;
 ?。ǘ┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊;
  (三)職業(yè)病危害因素定期檢測、評價(jià)結(jié)果。
  第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)對下列勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查:
 ?。ㄒ唬M從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動(dòng)者,包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者;
 ?。ǘM從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者。
  第十二條 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。
  用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
  第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素,定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。
  對在崗期間的職業(yè)健康檢查,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的檢查項(xiàng)目和檢查周期。需要復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項(xiàng)目。
  第十四條 出現(xiàn)下列情況之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查:
 ?。ㄒ唬┙佑|職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;
 ?。ǘ﹦趧?dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。
  第十五條 對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
  用人單位對未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
  第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議以書面形式如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
  第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告,采取下列措施:
 ?。ㄒ唬τ新殬I(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;
 ?。ǘ】祿p害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者,進(jìn)行妥善安置;
 ?。ㄈπ枰獜?fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
 ?。ㄋ模σ伤坡殬I(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
 ?。ㄎ澹Υ嬖诼殬I(yè)病危害的崗位,立即改善勞動(dòng)條件,完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護(hù)用品。
  第十八條 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒)或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒)的,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
  第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬﹦趧?dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;
 ?。ǘ﹦趧?dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;
 ?。ㄈv次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
 ?。ㄋ模┞殬I(yè)病診療資料;
 ?。ㄎ澹┬枰嫒肼殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。
  第二十條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動(dòng)者或者其近親屬、勞動(dòng)者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
  勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
  第二十一條 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并依照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人;其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施移交保管。

第三章 監(jiān)督管理

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位落實(shí)有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
  (一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度建立情況;
  (二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃制定和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;
 ?。ㄈ┤鐚?shí)提供職業(yè)健康檢查所需資料情況;
  (四)勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急職業(yè)健康檢查情況;
 ?。ㄎ澹β殬I(yè)健康檢查結(jié)果及建議,向勞動(dòng)者履行告知義務(wù)情況;
  (六)針對職業(yè)健康檢查報(bào)告采取措施情況;
 ?。ㄆ撸﹫?bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況;
  (八)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立及管理情況;
 ?。ň牛殡x開用人單位的勞動(dòng)者如實(shí)、無償提供本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件情況;
 ?。ㄊ┮婪☉?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
  第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)健康知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
  第二十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
  安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
  第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位,查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的文件、資料。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 用人單位有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處3萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵?shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的;
 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
 ?。ㄈ┡撟骷伲甘顾嗣懊斕鎱⒓勇殬I(yè)健康檢查的;
  (四)未如實(shí)提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料的;
 ?。ㄎ澹┪锤鶕?jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施的;
 ?。┎怀袚?dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用的。
  第二十七條 用人單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。
  第二十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;
 ?。ǘ╇[瞞、偽造、篡改、損毀職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等相關(guān)資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的。
  第二十九條 用人單位有下列情形之一的,責(zé)令限期治理,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
 ?。ㄒ唬┌才盼唇?jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的;
  (二)安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的;
  (三)安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)的;
 ?。ㄋ模┌才庞新殬I(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)的。
  第三十條 用人單位違反本辦法規(guī)定,未報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五章 附  則

第三十一條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)察工作。
  第三十二條 本辦法自2012年6月1日起施行。


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